立委提案修法 須經行政院專案核准才能標售
國產局：每案報核⋯缺乏效率

【經濟日報／記者陳乃綾／台北報導】 2011/10/28

政府標售國有地常引發爭議，為避免建商買國有地養地炒房，立委提案修訂「國有財產法」，要求全台國有土地統統不准賣，除非事先經過行政院專案核准，否則以「不標售」為原則。

圖／經濟日報提供

財政部長李述德昨（27）日表示，政府處理國產非常謹慎，97年起就不再賣500坪以上大面積土地。他贊同立委修法，但表示未來國有地標售的事前程序會較複雜。

財政委員會召委、提案立委賴士葆昨天表示，以往國有地標售，許多財團買下後都不開發，養地轉手，間接炒升地價。標售國有地「弊大於利」，應該以出租、設定地上權、參與都更等多元方式開發土地。

立法院財政委員會下周四（3日）將討論「國有財產法」修正案，若順利修法通過，政府未來處置非公用財產土地，須事先經行政院專案核准。

國有財產法第53條，政府可標售沒有特定用途的非公用房屋、土地。立委要求修法，未來達到「最低開發利用面積」的土地，都以不標售為原則，其他則要經專案報行政院核准才能標售。

國有財產局官員則指出，硬性在條文中規定以不標售為原則，會失去政策彈性，如果每件土地都要報院核准才能標售，會使行政缺乏效率。

中南部房地市場較不如北部熱絡，國有地以標售方式處理，會比地上權有效益。

至於「最低開發利用面積」標準，官員指出，希望能以500坪作為最低開發利用的基準。也就是說，500坪以下土地標售，就不須再專案報院審核。

立委同時提案修正國產法第33條，賦予國產局主動收回閒置公用財產的權力。賴士葆指出，許多公用不動產已不再公用，但地方政府等財產管理機關，卻沒有主動向國產局變更為非公用財產，導致國產局無法掌握實際使用情況，造成許多國有不動產閒置荒廢。

考量變更非公用財產的過程非常繁複，因此立委提案修法，讓國有財產局可自行辦理變更手續，以利後續統籌調度，有效利用國有土地。