【MyGoNews廖賢龍/台北報導】
個人提供土地與建設公司以合建分售方式合建，雖地主只有出售土地部分，國稅局仍以地主有持續多次或多筆，而產生經常性行為者，視為營利事業，就其出售土地之收益，按營利所得之所得類別，再予課徵綜合所得稅。這種做法遭到質疑，認為於法不合。
財政部解釋，不動產交易包含房屋及土地交易，個人或營利事業房屋交易所得應課徵所得稅，土地交易所得依所得稅法第4條第1項第16款規定免納所得稅。又營利事業之盈餘（含應稅及免稅所得）倘分配予個人股東，該個人股東須繳納綜合所得稅；營利事業之盈餘倘保留不予分配，則須就未分配盈餘加徵10％營利事業所得稅。
對於這種課稅規定，於實務上衍生建設公司假藉個人名義購地，再與該公司合建分售、分成或分屋，以規避公司分配盈餘時其個人股東股利所得應課徵之綜合所得稅，或公司將盈餘保留不分配時所應加徵之10％營利事業所得稅；或個人以營利為目的經常買進土地，藉由與建設公司合建，以規避營利事業盈餘原應歸屬個人營利所得課徵綜合所得稅問題，經稽徵機關依稅捐稽徵法第12條之1規定之實質課稅原則，認定為「營利事業土地交易之免稅所得」，並歸課個人之營利所得。
據國稅局查獲案件，建設公司營利事業所得稅多申報虧損或獲利微小，依近幾年不動產交易熱絡情形，建設公司連續虧損顯不合理，明顯將應屬營利事業之獲利，轉換為個人之免稅所得，藉由個人出售土地免納所得稅之方式，規避稅負。國稅局將就實際查得個案具體事證，依稅捐稽徵法第12條之1規定之實質課稅原則，就其合理性及適法性妥切處理。
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